Факультет права




НазваниеФакультет права
страница1/30
Дата конвертации08.01.2013
Размер3.35 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30


Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

ФАКУЛЬТЕТ ПРАВА

Кафедра теории права и сравнительного правоведения

В.Б.Исаков,

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации

ПРАВОВАЯ

АНАЛИТИКА
Учебное пособие для студентов старших курсов

и слушателей магистратуры
Второе издание

Москва – 2012

Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. 2-е издание // М., НИУ ВШЭ. – 2012. – 258 с.

Аннотация

В учебном пособии раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий юридической деятельности, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, управленческой науки, психологии и др. в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы.

Рассматривается комплекс вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Пособие содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной работе юриста.

По курсу «Правовая аналитика» подготовлен электронный учебно-методический комплекс, который размещен в интернете (путь):

http://pravo.hse.ru/lawtheory/pa

© Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012.

© Исаков Владимир Борисович, 2012.

Предисловие




Российские и зарубежные исследователи, юристы и экономисты, отмечают в числе ведущих тенденций современности информатизацию и интеллектуализацию государственного управления и бизнеса. Происходящие изменения видны «невооруженным глазом»: расширяется область применения компьютеров, средств передачи данных, информационных технологий; растет число «интеллектуальных фирм», оказывающих услуги государственному управлению и бизнесу. На глазах формируется слой специалистов, в обязанности которых входит систематическое осуществление аналитических функций – профессиональных аналитиков.

Действующая система профессионального образования пока слабо отреагировала на указанное обстоятельство. В юридическом образовании по-прежнему доминирует «накачка знаниями», которые «может быть» «когда-нибудь» «кому-нибудь» пригодятся. Практика использования знаний представлена явно недостаточно, в основном, в форме решения задач, ситуаций, практических занятий и производственной практики, в последнее время – решения разработанных преподавателями кейсов. Междисциплинарных курсов, ориентированных на решение профессиональных аналитических задач, в программах вузов практически нет, а между тем потребность в них вполне ощутима.

Связь права и аналитики очевидна. Аналитический взгляд, подразумевающий деление проблемы на системно связанные части, выявление причинных связей, учет сопутствующих факторов, прогнозирование и оценку всего спектра последствий принятого решения – характерен как для юридической науки, так и для юридической практики. Попытка осмысления роли аналитического мышления в праве привела к созданию одного из влиятельных направлений юридической мысли – аналитической юриспруденции.

От качества юридического мышления во многом зависят уровень развития и эффективность юридической работы, а также правовое и технико-юридическое совершенство нормативных и индивидуальных правовых актов. На основе аналитической проработки материала, если она достаточно квалифицированна, раскрывается детализированная картина законодательства, практики его применения, обнажается их правовое и социальное содержание, отрабатываются наиболее эффективные приемы и формы юридической деятельности. Она позволяет полно и точно рассматривать с юридической стороны жизненные ситуации, конфликты, формулировать выводы о фактах действительности, выносить обоснованные судебные решения, составлять другие юридические документы, вести правовое обучение, давать юридические консультации, осуществлять правовую экспертизу.

Юристы, владеющие методологией юридического анализа, востребованы во всех сферах юридической деятельности: юридической науке, государственном и муниципальном управлении, правосудии, правозащите, консалтинге, аудите, во всех отраслях бизнеса. Аналитическая подготовка особенно полезна в новых формирующихся правовых практиках – таких, например, как правовое сопровождение научно-технических и инновационных проектов. Вместе с тем, приходится признать, что в современной России пока отсутствует школа профессиональной правовой аналитики и как следствие существует дефицит профессиональных аналитиков права. Обучение в рамках настоящего курса может рассматриваться как один из первоначальных этапов в подготовке таких специалистов.

В курсе «Правовая аналитика» раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, науки управления, психологии и других в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается спектр вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Программа курса содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной деятельности юриста, затрагивает вопросы, связанные с разработкой технологического инструментария правовой информационно-аналитической работы.

Из курса «Правовая аналитика» внимательный слушатель может узнать, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные точки и тенденции наиболее ярко проявили себя в интеллектуальной деятельности, чем занята сегодня профессиональная аналитическая мысль.

По замыслу автора курс «Правовая аналитика» построен следующим образом. Он включает вводную часть – понятие, философию и методологию аналитики (куда же без них!). Затем следует учебная деловая игра. После этого слушатели переходят к изучению аналитического цикла, составляющих его основных элементов. При этом параллельно разбираются теоретические вопросы и идет «практикум аналитика». Характер заданий на втором этапе существенно усложняется, слушатели переходят от изучения технических приемов аналитики к использованию «высоких» интеллектуальных технологий. Наконец, курс завершается знакомством с практикой применения средств и методов аналитики в наиболее близких юристам сферах профессиональной деятельности.

Примерный расчет часов



Тема

Лекции

Семинарск.
занятия


Самостоят.
работа


Всего

1. Понятие, виды и задачи правовой аналитики

2

2

6

10

2. Философско-методологические и научные основы аналитической деятельности

2

2

6

10

3. Целеполагание и самоопределение аналитика

2

2

6

10

4. Учебная деловая игра

-

4

10

14

5. Понятие аналитического цикла

2

2

6

10

6. Сбор и систематизация информации

2

2

6

10

7. Анализ полученных данных

2

2

6

10

8. Представление результатов аналитической деятельности

2

2

6

10

9. Аналитическая информация и принятие решений

2

2

6

10

10. Методы и технологии аналитической деятельности

2

2

6

10

11. Ситуационные центры

2

2

6

10

12. Организация информационно-аналитического обеспечения

2

2

6

10

13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики, разведки, обороны и международных отношений

2

2

6

10

14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ

2

2

6

10

15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и ООП (резервная тема)

-

-

-

-

Итого:

28

28

88

144



Несколько пояснений по методике работы. На первом занятии слушатели курса образуют аналитическую рабочую группу, которая работает под руководством преподавателя-руководителя группы в очно-заочном режиме. Часть заданий члены аналитической рабочей группы получают по электронной почте, аналогичным же образом они отчитываются о выполненных поручениях. Необходимая исходная информация и наиболее интересные выполненные задания размещаются на рабочем сайте группы. Там же ведется электронный журнал, в котором отмечаются выполненные поручения. Таким образом, наряду с выполнением конкретных заданий, с первого занятия идет обучение технологии работы в аналитической группе. Итоговая оценка по предмету выводится с учетом работы, выполненной слушателем в аналитической группе.

Изучение дисциплины осложняется тем, что по курсу «Правовая аналитика» пока недостаточно учебной литературы. Но этот недостаток имеет и положительную сторону. Конечно, плохо, что слушателям не на что опереться в самостоятельной работе и при подготовке к зачету, но, с другой стороны, не мешает низкокачественная учебная литература, заполонившая ныне книжные прилавки.

В заключение вернемся к задачам и целям курса. Прямая задача курса – ознакомить слушателей со средствами и технологиями аналитической деятельности, подготовить их к решению профессиональных аналитических задач – не исключает и более масштабной цели: помочь будущему специалисту в глубинном, многоплановом самоопределении в работе, в профессии и в жизни, в развитии и усовершенствовании уникальной способности – человеческого мышления.

Выдающийся российский нейрофизиолог академик Н.П.Бехтерева пишет в автобиографической книге «Магия мозга и лабиринты жизни»: «Интеллектуальный потенциал и, в частности, интеллектуально-научный потенциал – мощнейшая движущая сила общества… В связи с долгожданным общим подъемом страны и несмотря на неожиданные новые сложности, я верю сейчас, что наше время пришло. Это – новый виток спирали, на котором необходим и востребуется интеллектуальный потенциал общества, самая мощная сила, которая только одна и способна обеспечить на многие годы устойчивость подъема страны, сделать его необратимым». И далее: «Интеллектуальный потенциал проверяется на сверхзадачах – если мозг общества находит для них сверхвозможности, за такое общество можно не тревожиться»1.

Чувство тревоги, тем не менее, присутствует. Последних два десятилетия прошли для России под знаком глубоких изменений. Наряду с полезными, необходимыми изменениями – распадом однопартийной политической системы, прекращением тотального идеологического контроля, развитием отношений собственности и расширением способов экономической активности граждан – российское общество пережило досадные, горькие утраты – снижение качества образования и культуры, исчезновение научных школ и целых направлений в науке, серию технологических катастроф, деградацию творческого потенциала практически во всех сферах деятельности. Вновь поднят и начал обсуждаться вопрос о возможности существования России как единого государства, о перспективах выхода нашей страны на траекторию восходящего развития.

Одна из причин нарастания негативных тенденций – низкий уровень интеллектуального потенциала, вовлеченного в подготовку и реализацию ответственных государственных решений. Удивляет и поражает интеллектуальная легковесность, с которой подчас ставятся и решаются вопросы, определяющие экономическую, социальную и правовую политику, реализацию крупных социальных проектов, судьбы регионов и городов, всего государства в целом. Отсюда – низкая эффективность принимаемых решений, недостижение поставленных целей, необъективность оценок, огромные прямые и косвенные потери, тяжелые непросчитанные побочные последствия. Автор выражает надежду, что курс «Правовая аналитика» в той или иной степени послужит развитию интеллектуального потенциала будущих специалистов-юристов в различных сферах бизнеса и государственного управления.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Похожие:

Факультет права iconНа вопросы журналистов-участников пресс-конференции отвечали
С 1 октября в Южно-Уральском государственном университете путём реорганизации социально-гуманитарного факультета появились: факультет...
Факультет права iconТема: «Наши права и обязанности» из серии классных часов на тему «Учимся думать о себе и о других»
Развести понятия «права» и «обязанности», показать единство прав и обязанностей
Факультет права iconГбоу нпо ао «Профессиональный лицей №26» общие положения
Сп 1 2844-11, Устава пл №26 и определяет права и обязанности обучающихся, проживающих в общежитии, права и обязанности работников...
Факультет права iconТихоновский Гуманитарный Университет богословский факультет
Святитель Филарет (Дроздов) и миссионерское служение Русской Православной Церкви
Факультет права iconТомский государственный университет исторический факультет
Сборник трудов студентов и аспирантов исторического факультета. Вып. Томск: Изд-во Том ун-та, 2010 – 211 с
Факультет права iconГоршкова Надежда Алексеевна
...
Факультет права iconФбоу впо «омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского» Социально-гуманитарный факультет
Ю. П. Дубенский (председатель), Е. С. Асмаковец, В. М. Кадневский, О. Е. Костенко (отв за выпуск), В. В. Лемиш, О. В. Родькина
Факультет права iconВсе права на реализацию данных лекций принадлежат группе 117( международное отделение) 2010 года и тем, кто активно участвовал в создании конспектов лекций т е
Все права на реализацию данных лекций принадлежат группе 117( международное отделение) 2010 года и тем, кто активно участвовал в...
Факультет права iconМіністерство освіти І науки україни чернівецький національний університет імені юрія федьковича факультет іноземних мов
Перелік запропонованих спеціальностей з присвоєння ступенів І тривалості навчання за кожною з них
Факультет права iconВсероссийский конкурс психологических работ школьников Актуально до 15 января 2012 года
Организаторы: “Психологическая газета: Мы и Мир”, Московский городской психолого-педагогический университет (факультет “Психология...
Разместите кнопку на своём сайте:
biogr.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©biogr.znate.ru 2013
обратиться к администрации
biogr.znate.ru
Главная страница